Законопроект об отмене погранконтроля для российских круизных судов в Арктике принят в первом чтении

Государственная дума РФ 9 ноября 2023 года приняла в первом чтении законопроект, направленный на развитие круизного туризма на Дальнем Востоке и в Арктической зоне РФ. Документ предполагает отмену пограничного режима для судов под флагом РФ, перевозящих туристов в случае захода в порты во внутренних морских водах и российском территориальном море, прилегающих к территориям дальневосточных и арктических регионов. Об этом говорится в материалах системы обеспечения законодательной деятельности.

Как писало «Российское судоходство» ранее, изменения вносятся в ст.16 закона «О Государственной границе Российской Федерации». В пояснительной записке к документу говорится, что сейчас для иностранных круизных судов «созданы более благоприятные условия, чем для российских», которые «обязаны соблюдать правила пограничного режима, что влечет необходимость оформления многочисленных разрешений и направления уведомлений». «Неприменение правил пограничного режима к российскому круизному судну, его пассажирам и экипажу… направлено на устранение указанного неравенства. Кроме того, в целях оказания наибольшего благоприятствования российским круизным судам в проекте федерального закона не предусматривается ограничение по портам и пунктам, расположенным в районах внутренних морских вод и территориального моря Российской Федерации, прилегающих к территориям субъектов Российской Федерации, входящих в Арктическую зону Российской Федерации и (или) Дальневосточный федеральный округ, в которые возможен заход таких судов, что позволит туроператорам, круизным компаниям и операторам круизных судов формировать более привлекательные круизные маршруты для российских круизных судов по сравнению с иностранными круизными судами», — сказано в пояснительной записке. Многочисленные разрешения в документе предлагается заменить на уведомление, которое будет направляться в соответствующие органы перед началом круиза.

Считается, что принятие закона существенно упростит порядок ведения туристской деятельности российскими круизными судами, повысит интерес со стороны бизнеса к этой сфере, уменьшит стоимость туристских продуктов и позволит туроператорам, круизным компаниям и операторам круизных судов планировать туры на более продолжительный срок.

Законопроект разработан Минвостокразвития.